像帝都、魔都、羊城等超大型基地城市，是华国魔法文明的核心象征，凝聚了数百年的心血。

其防御体系必须维持运转，法师力量不能松懈，这是稳定民心和保留反击希望的基础。

但同时，要做好最坏的打算，启动多重疏散预案。

战略上，不提倡“与城共存亡”式的死守。

在确认敌方出动大规模妖魔军团，尤其是有帝王级妖魔亲自带队的情况下，守军应依据预案，进行有组织的、梯次性的战略撤退。

将宝贵的法师力量、民众，向内陆预设的二级、三级庇护所转移。

推动大型人口聚集区的“分散化”与“模块化”生存模式。

考虑将部分人口超过千万的大型基地城市，有计划地拆分为数个乃至数十个功能相对独立、人口规模在百万以下的中小型城市或城镇集群。

这些城镇之间保持魔法通讯和快速支援通道，但在地理上保持一定距离。

其优势在于，降低单一目标的“价值”，不易吸引帝王级妖魔的“重点关注”。

帝王级妖魔通常对摧毁一个千万级人口的巨型城市感兴趣，但对分散的、百万级人口的小城，兴趣会大减。

这能有效提高大部分普通民众的生存概率。

美洲的惨痛教训就是前车之鉴！

他们过于依赖华盛顿、洛杉矶、旧金山等少数几个超大型魔法都市，在面对妖魔帝王的精准打击时，缺乏战略纵深和分散预案，导致人口和资源蒙受了毁灭性的损失。

邵郑最后总结，“这是一个艰难的决定，意味着我们可能要主动放弃一部分疆土和城市。”

“但诸位，活下去，才有未来。分散，不是为了苟且，而是为了积蓄力量。”

“此方案，代号‘星火’，各部门，依案准备，不得有误！”

决议已下，前路茫茫。

会议结束，众人带着沉重的心情离去，开始为这场“寒冬”，做着最艰难的准备。