;他对辽东兵马实在没有信心，认为他们野战胜利的可能性不大，所以让大明兵马在野外遇到建虏时第一时间结寨，抵御建虏进攻。

    群臣对辽东兵马的信心同样不足，不相信那些将士能在野战中战胜建虏。反而是守营寨这件事，他们更放心点。之前的宁远之捷、宁锦之捷，都是成功例子。依托城寨固守，逼迫后金退却。

    成功通过了这一条，朱由检又让袁可立具体商议，看看擅调官军、私藏应禁军器等条款中的规定，到底要废止哪些。要给前线将领调兵权限，也要让前线平民有自保能力。

    总之就是一句话：一切以平定战乱为目的，完全按战争需要来。

    对皇帝如此通情达理，废止了这么多不适合前线的规定，袁可立很是振奋，觉得有这样英明的皇帝，是大明的幸事。前线作战的将领，能丢掉很多负担。

    但是皇帝接下来的话，就让他不是那么喜悦了：

    “如今四方多事，尤其是草原险些发生战乱，让大明再开一条战线。”

    “所以长城之外、或者说大明本土之外，都应实施戒严。”

    “这些地方的事务，朕有权直接决定，避免受到耽搁，影响大明安危。”

    群臣对此大多是无所谓，根本不关心大明以外的事务。皇帝想直接处理，那就让皇帝处理就是了，无关朝堂大局。

    袁可立却清楚地认识到，皇帝这样是扩充权力，以后像册封林丹汗那样的事情，皇帝能一言而决。

    但是让他反对，他也说不出口。皇帝对外面的事情比很多大臣更熟悉，这点他很明白。

    而且这些地方无关朝堂大局，他不能因为这些边角的事情，破坏和皇帝的良好关系。

    甚至，为了战事需要，他还要帮皇帝扩大戒严区域。

    想到西南的事情，袁可立道：

    “西南战乱多年，臣以为贵州等地，同样应该划为交战区。”

    “要给朱燮元、傅宗龙等人大权，让他们灵活安排战术。”

    朱由检点头应允，又强调道：

    “贵州属于内地，内地交战区的戒严条款，应该和关外交战区不同。”

    “军寨可以根据需要废弃，但是有百姓的城寨，不能随意放弃。”

    “具体条款你和前线将领商议，既要符合平乱需要，也不能侵犯百姓利益。”

    让袁可立确定内地交战区的戒严条款，朱由检又想到西南应该安排个护军使，和总督、提督组成三巨头负责实施戒严，遂道：

    “贵州和临近水西的战乱地区划为内地交战区，实行局部戒严。”

    “再推举一个护军使，和朱燮元、傅宗龙一起执行戒严。”

    又多了一个官位，群臣很快忘记了大明本土之外都被皇帝下令戒严的事情，开始推选护军使。

    闵梦得作为之前的川贵五省总督候选，被第一个提出。

    先前被朱由检拟定为湖广巡抚的袁崇焕，同样被提出来。

    毕竟在很多人看来，袁崇焕能取得宁远之捷，打仗能力是有的，把他放在前线，比放在湖广更合适。