起运三千万石就能达到起运四千万石的效果，让群臣大为兴奋，纷纷认识到降低损耗是大事，能极大地减轻民众负担。

    翟凤翀和董应举虽然感觉压力很大，却不得不向皇帝保证，一定会把损耗降低。

    朱由检逼他们当场做出承诺，配合一税制拿出新的储存转运方案——

    幕后的统计司又一次发挥了作用，让朱由检在降低赋税额度的情况下，做出同样的效果来。

    然而这样还不够，正如韩爌所说，边疆军队就能把这些钱粮用尽，朝廷必须要征收更多的赋税。

    户部尚书毕自严道：

    “北方虽然多地受灾，但是总有风调雨顺的地方。臣以为可在这些地方征粮，用于灾区救灾。”

    “官田赋税，可定为二斗不变。民田则降为一斗，临近边塞的地方和塞外降为五升，并可用杂粮纳税。”

    “情况较好的山东田土六千多万亩、北直隶五千多万亩，估计每年能征收五百万到一千万石粮食和一定银两。银两可用于地方官吏的俸禄，粮食则用于救灾。”

    朱由检颔首认可，嘱咐道：

    “北方的税粮，可以按就近原则用于赈灾、还有灾民迁徙路上所需。”

    “要从全盘考虑，救灾委员会拿出方案来。”

    “朝廷财政以后也不能只依靠农业，朕的意见是：大力发展工商业。”

    说着自己的办法，朱由检道：

    “前宋之时，工商税收的占比能达到七成，是财税的主要来源。”

    “朕不要求一下子达到这个数，但是就算只达到三成，也能很大程度上解决当前的财政困难。”

    “毕卿你来说说，当前朝廷除了田赋之外，其它税收占比多少？”

    毕自严道：

    “朝廷的财税九成来自田赋，其余占比不到一成。”

    “这其中以盐税居多，占比达到七分。关税则有二分，两者加起来共有九分。”

    “其余各类杂课收入，不过百分之一而已！”

    这个数字一出，群臣震惊得难以置信了。

    他们知道捕鱼有鱼课、签契约有契税、甚至连出入城门都有税……

    这些苛捐杂税一直是群臣抨击的重点，一些臣子为了卖直求名，经常上疏朝廷减少苛捐杂税。哪想到各种杂课加起来，占比只有财政的百分之一。

    这让他们实在难以相信：那么多苛捐杂税，就收了这么一点钱。

    徐光启出言询问道：

    “毕尚书，杂课收入就这么点吗？”

    “为何感觉有很多苛捐杂税？”

    毕自严苦笑着道：

    “就是这些！”

    “这是我们户部按历年数据做出的统计。”

    “像是苏州这个商贸兴旺之地，每年的工商税收只有一万多两。”

    “而在前宋