降到8101万亩，万历年间再降到7739万亩。”

    “这是什么原因？”

    能是什么原因？当然是士绅仗着优免特权，侵占隐瞒土地。

    他们占的田土多了，黄册上的田土自然就少了。

    毕自严道：

    “黄册上的土地，早已做不得准，现在地方征收赋税用的是白册。”

    “皇上因为这个，说黄册已沦为形式。要求把黄册、白册统一，重新大造黄册。”

    “苏州府去年的乱子，实际就是为了清丈田亩大造黄册。”

    “皇上拿出平江府的土地和他们置换，才勉强完成了这件事。”

    韩爌对此当然是知道的，而且他前年就任首辅后烧的一把火，就是乡试广额和废除优免。

    想到这件事情，他说道：

    “后年就是乡试，告诉南方各府，完不成一税制改革，就别想增加名额。”

    “所有省分都要清丈田亩大造黄册，把需要征收的赋税分配下去。”

    指着田册上的数字，韩爌要求道：

    “国初的数字应该是准确的，而且经过二百多年开垦，现在的田土要更多。”

    “南方各省至少要清丈出国初的数字，别想拿以前的黄册糊弄朝廷。”

    “南直隶最少要有一亿两千万亩，每亩平均征收一斗五，就是1800万石。”

    “按照五五分成的分税制，让他们起运朝廷900万石。”

    这个数字理论上南直隶能收到，毕竟苏州府的起运，今年就达到了朝廷要求的200万石。

    如果在松江府等地同样推行一税制，估计江南巡抚所辖五府，就能上缴四百多万石。

    但是也就这样了，因为江北贫瘠、安徽多山，这些地方加起来，估计也就能上缴一二百万石。

    毕自严劝阻韩爌道：

    “南直隶以前的夏税秋粮起运，总计大约600万石。”

    “下官以为明年定为600万石即可，完成大造黄册后，再相应提高税额。”

    “这次丈量土地用的新亩制，旧亩只相当于新亩的0.92。”

    “以前的一亿两千多万亩，能丈量出一亿亩即可，不能要求过高，避免一些不法官吏残民害民。”

    清丈田亩是容易出问题的，张居正推行一条鞭法清丈时，就有官吏把小民的土地虚报，增加他们的赋税。

    毕自严不想搞得怨声载道，所以不认同韩爌所说的必须清丈出一亿两千万亩，认为定在一亿亩即可。

    还有就是江北的各府要按北方的每亩一斗征收，不能像南方那样每亩征收一斗五。这同样决定了起运朝廷的田赋，不可能达到900万石。

    他是这个想法，韩爌却已经快被皇帝逼疯了，坚持道：

    “必须清丈出一亿两千万亩，达不到就不合格。”

    “南直隶自国初以来安稳了两百多年，田土