刘卿所说，设置三边防线。”

    “海洋之上，则按岛屿分布，设置三条岛链。”

    “这就是大明需要完全统治的神州范围，大明的绝对安全圈。”

    这三边三链，代表着陆上三条防线和海上三条防线。

    大明的防御设施，都要围绕三边三链展开。

    刚刚出了风头的刘遵宪，此时道：

    “陛下，黑水、安东等都护府，属于远边防线。”

    “曾经属于汉唐故土的北海、河中等地，应该如何设防线？”

    “神州范围是否包括他们？”

    朱由检理所当然道：

    “既是汉唐故土，当然属于神州范围。”

    “但是这些地方容易丢失，有条件就设防线，没条件可以退回来，暂时丢弃不管。”

    “如果能管得到，就在这些地方设置远边都护府。但是再往西边，则可以完全不用管。”

    指着里海和乌拉尔山、乌拉尔河，朱由检道：

    “河中的西面是里海，神州西边界限就定在这里。”

    “里海北面有一条发源自山脉的河流汇入，当地人称为乌拉尔山、乌拉尔河。”

    “这一海一河一山，就是神州西界。”

    “它们距离京城远达万里，再往西的地方，大明完全不用管。”

    “如果有贵族在神州之外开辟藩国，可以转为外藩，获得更多的自主权。”

    这个说法，让一些贵族眼前一亮，因为他们也不想什么都受朝廷限制，头上有着大明的都护府管。

    不过这种外藩和内属外藩有什么区别，他们还不明白，也不敢当着皇帝问。

    而且万里这个距离，也让很多人望而却步，根本不想过去——

    有都护府管着固然麻烦，却也不用担心外敌。

    如果跑到神州之外建立藩国，被灭了大明也不会管。

    想来皇帝就是因为那些地方距离太远，大明根本管不到，所以划定边界，减轻朝廷负担。

    这让那些担心皇帝穷兵黩武的文官，心里舒服了一些。知道皇帝还是有限制的，不会像汉武帝那样一直打下去。

    只是看着河中、北海的距离，他们就眉头紧皱。因为把这些地方打下来，在他们看来很难。

    首辅韩爌试着道：

    “陛下，河中等地太远。”

    “是不是等北方旱灾过去后，再设都护府和防线？”

    朱由检也不想在没多大收益的地方耗费精力，点头认可道：

    “这些地方不通水运，都护府和卫所防线的设置，等公路、铁路修过去再说。”

    “在那之前，允许士民自行开拓。朝廷根据献上的土地，为他们册封爵位。”

    这就更让文官放心了，知道皇帝不会向着西边穷兵黩武