大宇的城池，他不好干预，同时他也在观望昌王的能力。

昌王当初能亲自带兵平了高丽的叛乱，足以证明赵宣素是一名合格的主将，可是对于治理来说，申怀安并不知道。

而这位大宇的昌王并没有让申怀安失望，他先是派人修复了西门和南门的城池，将缴获的物资全都分发给了百姓。

而后他在城面立下规矩，任何军人不得骚扰百姓，并免去了沙门港城一年的赋税。

而且还在城中分开问案，将那些汉奸和祸害百姓的官员全部斩杀，算是替百姓申冤。

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