比他想象的更为缜密，更为黑暗。

他站起身，走到窗边，望着外面那片刚刚被丈量过、却依旧沉默的田野。

田埂上，有几个衣衫褴褛的农户正远远地观望，眼神麻木，如同田里的稻草人。

他们是被“飞洒”了虚粮的苦主，也是张承宗可能用来“抗税”的工具，更是这片土地真正的主人，却发不出自己的声音。

皇权欲要下乡，光有钦差节杖的凛冽和王法的威严还不够，必须撬开这“白册黑账”的铁幕，必须让这些“哑田之民”，真正敢于为了自己的切身利益，站在王法这一边。

吴永年转身，对陈小莫和陈二牛斩钉截铁地道：

“不必再等县衙的‘白册’了！他们不会给。我们自己做一本‘新白册’！从石塘里开始，将所有新丈田亩、真实等则、应纳赋税，以及苦主陈述，全部张榜公布，一式三份，县衙、里甲、苦主本人各执一份，当众宣读，让所有人都看清楚，记明白！同时，将此地情况，特别是胥吏监视、记录暗码之事，再次急报周都督和朝廷！”

他要将这清丈的每一个数据，都晒在阳光之下，将这基层的每一分黑暗，都暴露于煌煌天日之前。

这是一场争夺话语权、争夺民心的战争，其残酷程度，丝毫不亚于真刀真枪的厮杀。