和品级确定以后，就是考虑人选的问题。首先是新增了三个道、一个都护，原来的道也有些调整，有些官员出现空缺。其次，长期作战，十个军团的将领的封赏也要考虑进去，安排合适的位置。

    李纯决定进行统筹各方面的因素，按照新的机构把官员安置到位，争取一次性解决问题。

    李纯将他的方案和李吉甫、武元衡等臣僚沟通以后，李吉甫非常惊叹李纯的思路，把全国的19道1都护设置的非常清楚，官员的品级和编制也考虑了，觉得皇帝把宰相的活都干完了，觉得很不好意思。

    众臣仔细读完李纯的方案，觉得讲的非常清楚，考虑的非常周到，一致赞成。

    李纯让李吉甫和武元衡负责统计各道官员的空缺情况，拟定各道官员的配置方案，同步制定十个军团的将领安置方案。

    李吉甫和武元衡按照李纯设置的19道1都护，把全国的官员和将领情况进行认真的梳理，对官员、将领的思想进行摸底，力求做到把所有的岗位都安排上合适的人员。

    一个月后，李吉甫完成官员的摸底，向李纯报告，原淮扬道布政使柳公绰调到新的京畿道，新的淮扬道巡抚出现空缺；原山东道布政使王锷年龄大，申请退休，巡抚空缺。

    原河北道布政使李鄘年龄偏大，河北道撤销后，建议直接退休；河北道的其他官员建议分流到新的京畿道、辽桓道、新罗道等地。

    原黔中道布政使韦丹长期在黔中道，家中老母生病，无法照顾，要求内调；原安南道布政使李逢吉，称安南潮湿，患有风湿，要求内调。

    武元衡也将将领的想法向李纯汇报，平海军统领李元奕和平南军统领蒋义，年龄偏大，愿意退休，期望得到护国将军的封赏。

    平辽军统领李听，镇北军统领刘光颜，平东军统领田弘正，愿意转向行政岗位。

    乌重胤、李愬、高霞寓、张茂昭、严秦五位将领在军旅待惯了，愿意继续在军队的岗位上。

    听说韦丹和李逢吉要求内调，李纯也是感叹，看来人都想往好的地方调，既然官员声称有困难，也不能不予以考虑。

    内地正好有两个巡抚的空缺，李纯打算把韦丹调到新淮扬道任巡抚，把李逢吉调到新设的鲁青道任巡抚。

    至于其他官员，李纯也在考虑各方面的因素，吴少阳任湖北道布政副使不久后，就生病去世了。

    李师道任命为河东道布政副使后还算老实，多次向朝廷表示痛改前非，还想为朝廷尽忠效力，其实也就是想升官的意思，李纯干脆让他去边远的安桂道任巡抚。

    三个愿意转行政的将领，刘光颜和田弘正表现都不错，连续的战斗中，损失小战功大，应当重用。

    可以让刘光颜担任新罗道巡抚，让田弘正担任扶桑道巡抚，发挥他们熟悉两地的优势，这两个新征服的地方，也需要文武兼备的能人坐镇。

    李听虽有战功，但是因为大意，在契丹损失较大，不宜重用，新设立的肃慎都护府需要一个文武兼备的都护，可以任命他为从三品的肃慎都护，军政一把抓。

    根据武元衡的推荐，吴元济、刘梧、宋朝隐、王之孝四个副将表现不错，可任命吴元济为平东军统领，任命刘梧为平辽军统领，任命宋朝隐为镇北军统领，任命王之孝为平南军统领。

    卫尉军统领张广孝一直恪尽职守，想去野战部队发展，可改任平海军统领；郭钊在正五品的位置上