sp;   他必须另辟蹊径，从这铁板一块的统治秩序中，找到那细微的裂隙。

    他借着处理文书和“体察民情”的机会，仔细观察着凉州的社会百态。

    刘盈重视农桑的政策在这里也得到了贯彻，大部分百姓，无论是汉民还是归附的羌、氐族人，只要能安稳种地，缴纳赋税，日子虽然清苦，但至少能勉强温饱，对汉朝的统治虽谈不上多么拥戴，但至少没有强烈的反抗意愿。