“鉴于此， 孤决定将炎黄域之中分化的省，进一步扩大，从七郡之地，改为十六郡，以确保帝国官吏的缺口，保持在一个可控的范围内。”

    说到这里，扶摇看向了商鞅与白起，语重心长，道：“对于文吏与武将的培养，必须要持之以恒。”

    “不是所有武夫，所有修士都可以成为一个武将，一个秦吏的。”

    “很显然，培养一个武将，一个秦吏，要比培养一个武夫一个修士更难。”

    “在这一点上，两位也要上心。”

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