权王爷们……”他顿了顿，含蓄地道，“……亦需强有力的中央威慑，方可保天家和睦，朝廷安稳。吴王疏中‘强干弱枝’、‘中央集权’之核心，正切中此要害。其所设‘军事委员会’、‘将领轮调’、‘审计司’、‘垂直后勤’，环环相扣，皆是确保军权最终归于陛下一人，杜绝任何权臣、藩镇、乃至……藩王，拥兵自重之可能！”

刘基的分析，高屋建瓴，直接从历史规律、技术变革和政治格局三个方面，论证了改革的必要性和朱栋方案的核心价值，尤其是最后一点，直指朱元璋内心最深的顾虑——如何确保朱家江山永固，如何防范内部尤其是诸子藩王的威胁。

朱元璋眼中精光闪动，微微颔首，却不表态，转而看向谨身殿大学士刘三吾：“刘老先生，你熟悉前朝典章，你看呢？”

刘三吾儒雅持重，沉吟道：“陛下，刘公所言，确为至理。然老臣所虑者，在于‘更张’之度与‘施行’之序。祖宗之法，不可轻废。卫所制度维系数十万将士及其家小，一旦骤改，若安置不当，顷刻便是流民乱兵。且提高武臣品级，骤然超越文臣，必然引致文官体系剧烈反弹，于朝局稳定大为不利。是否可考虑，循序渐进，例如，先于一省或京营试点新制，文武品级……或可寻一平衡之策，如品级相当，待遇从优？”

他的意见代表了相当一部分稳重派文官的想法，不反对改革，但主张缓行、试点，并尽量维持文武平衡。

朱元璋又看向文华殿大学士吴琳：“吴卿，你掌吏部多年，精通铨选，这人事安排，你看可行否？”

吴琳起身，神色严谨：“陛下，吴王殿下所定军衔与品级对应、晋升规则，条理清晰，标准明确，相较于以往论资排辈或过于依赖门第，无疑是巨大进步，利于选拔真才。然，具体操作极为繁巨。‘军事委员会’、‘兵部转型’、‘五大战区’、乃至基层‘宣慰使’的设置，涉及成千上万官员的重新任命、考核、流转。旧有人员如何甄别、安置？新设职位如何选拔充任？此非一纸命令可成，需极其周密之计划和得力人手执行。臣建议，立即着手制定《武官铨选与安置细则》，并成立专门之‘军事改革委员会’下属吏务小组，专司此事。”

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他从行政执行的角度点出了改革面临的巨大实操难题，但也给出了建设性意见。

接着，朱元璋又询问了武英殿大学士杨靖关于军法衙门的独立性与《军事刑法》的制定，文渊阁大学士詹同关于《大明军队条例》等法典的编纂文辞工作，皆得到了专业而审慎的回应。

议政处的文官们，在经过初期的震惊后，开始从各自专业领域认真审视这份改革方案，提出的意见虽包含担忧，但更多是建设性的补充和完善。

这让朱元璋心中稍定，文官系统并非铁板一块的反对，其中不乏识大体、有远见之人。

随后，他的目光转向了枢机堂和五军都督府的武臣勋贵们。这才是改革能否顺利推行的关键力量之一。

“天德，”

朱元璋点名魏国公徐达，“你是武臣之首，带兵一辈子，你说说，这新军制，能打仗吗？”

徐达虎步龙行，躬身道：“陛下，臣与吴王殿下并肩北征，深知旧卫所兵与神策军之差，宛若云泥。新军制之方向，打造专职精锐，明确指挥链路，保障后勤军饷，正是强军之道。尤其是火器学堂、技术兵种待遇等条款，极具远见。臣唯一所虑，乃是此改革规模浩大，非数年之功不能见全效，期间若有大战，新军未成，旧军已弛，恐青黄不接。故，推行需稳，边改边战，以战促改，例如可先以神策军为基干，扩编一两支试点新军，同时逐步整顿关键边镇卫所。”

徐达的支持至关重要，他点出了改革的核心——能打仗，也提出了稳健推行的策略。

曹国公李文忠接口道：“陛下，臣附议徐国公之言。此外，臣对‘将领轮调’举双手赞成！此乃防范唐时藩镇之痼疾的良方！将领久镇一方，必生情弊，轮调可使其视野开阔，亦使其难以结党营私。至于‘战利品审计’，虽看似束缚将领手脚，实则是对将领之爱护，使其免受贪墨之疑，专心征战。”

鄂国公常遇春声如洪钟：“陛下！当兵吃粮，天经地义！旧饷确实微薄，难以养家糊口，更别提吸引良家子从军。提高军饷，势在必行！俺老常就觉得，这新饷标准好！当兵的没了后顾之忧，才能拼死效命！至于啥品级不品级的，俺不在乎，能在陛下麾下打仗就行！”他的话朴实直接，